În contextul provocărilor legate de emisiile de metan, o problemă centrală pentru Uniunea Europeană este reducerea impactului gazelor cu efect de seră din sectorul energetic. Regulamentul UE privind metanul este primul standard global care introduce cerințe stricte de control al emisiilor de metan pentru importuri. Printre altele, acest regulament obligă importatorii de petrol, gaze și cărbune din UE să colecteze și să raporteze date detaliate despre emisiile de metan începând cu 2025, inclusiv modul în care aceste emisii sunt măsurate, raportate și reduse de către exportatori.
Pe lângă raportare, până în 2027, importatorii trebuie să demonstreze că exportatorii către UE respectă standardele de măsurare, monitorizare, raportare și verificare (MRV) a emisiilor de metan impuse de regulament. Mai mult, începând din 2028, importatorii vor trebui să raporteze intensitatea emisiilor de metan asociate petrolului, gazelor și cărbunelui pe care le aduc pe piața UE, conform unei metodologii stabilite de Comisia Europeană. Aceste cerințe se aplică și contractelor încheiate înainte de intrarea în vigoare a regulamentului, însă importatorii trebuie doar să demonstreze că au făcut eforturi rezonabile pentru a obține datele privind emisiile.
Până în 2030, contractele cu exportatorii trebuie să arate că intensitatea emisiilor de metan a petrolului, gazelor și cărbunelui importate îndeplinește standardele maxime de intensitate stabilite de Comisie. Deși neconformitatea cu aceste reglementări nu va duce la interzicerea produselor pe piața UE, aceasta va atrage penalități financiare, precum amenzi sau confiscări de profituri, concepute pentru a asigura respectarea acestor standarde în toate jurisdicțiile UE.
În acest context, într-un workshop online organizat de Directoratul General pentru Energie (DG ENER) al Comisiei Europene pe 15 octombrie, Brandon Locke – manager de politici privind metanul din ramura europeană a organizației Clean Air Task Force a propus introducerea unui sistem de urmărire a provenienței gazului pe întreg lanțul valoric. Propunerea pentru un sistem „Urmărește și Declară” (Trace-and-Claim) ar sprijini Regulamentul UE privind metanul, oferind un cadru securizat și transparent pentru monitorizarea și verificarea emisiilor de metan în combustibilii fosili importați.
Cum funcționează sistemul „Urmărește și Declară”?
Sistemele actuale de urmărire, precum înregistrare și revendicare (Book-and-Claim), nu garantează că gazul cu emisii reduse ajunge efectiv la consumatorul final, fiind dificil de aplicat pentru gazul natural care necesită transport pe distanțe mari și trece prin infrastructuri de tranzit multiple. Aceste sisteme permit doar „revendicarea” unei cantități de gaz cu emisii scăzute de către orice cumpărător, fără o legătură fizică între producător și consumator. În astfel de sisteme, gazul cu emisii reduse poate fi produs în locuri unde este mai ușor de atins acest standard, fără a stimula investițiile în regiunile unde infrastructura este insuficientă sau cererea mai mare.
Sistemul Urmărește și Declară (Trace-and-Claim) propune un model hibrid, care creează o legătură între fiecare etapă a lanțului de aprovizionare și consumatorul final. Acest sistem nu necesită urmărirea fizică a fiecărui volum de gaz, ci stabilește un traseu comercial documentat între producător, unitățile de procesare și consumatorul final. Practic, pentru fiecare tranzacție comercială, emisiile asociate fiecărui segment din traseul gazului (producție, procesare, transport și depozitare) sunt înregistrate și atașate volumului de gaz printr-un certificat digital. Astfel, chiar dacă moleculele de gaz sunt amestecate pe parcursul transportului, consumatorul poate trasa proveniența gazului și impactul său de mediu.
Avantajele metodei
Transparență completă: Consumatorii și autoritățile de reglementare pot verifica exact ce unități de producție și transport au fost implicate, oferindu-se o imagine completă a emisiilor.
Stimulente pentru investiții: Companiile de gaze naturale sunt încurajate să reducă emisiile de-a lungul întregului lanț de aprovizionare, investind în echipamente și infrastructură care limitează impactul de mediu.
Conformare mai eficientă la reglementări: Prin înregistrarea emisiilor pentru fiecare etapă, „Urmărește și Declară” oferă o soluție care răspunde mai bine cerințelor impuse de Regulamentul UE privind Metanul, fără a lăsa loc pentru lacune în contabilizarea emisiilor.
Evitarea dublării certificărilor: Folosind un registru centralizat, volumul de gaz cu emisii scăzute poate fi certificat o singură dată, eliminând riscul de a revendica aceleași emisii scăzute de mai multe ori.
Implementarea în practică
Deși necesită o infrastructură digitală avansată și acces constant la date de la unitățile de producție și transport, sistemul „Urmărește și Declară” a fost gândit pentru a fi implementabil la scară largă. Platforme digitale de securizare a datelor și registre centralizate permit monitorizarea fiecărui volum de gaz certificat, iar standardele pentru transferul certificatelor și trasabilitatea emisiilor sunt deja în curs de dezvoltare. Totuși, implementarea eficientă va necesita colaborare între actorii din industrie, autorități de reglementare și dezvoltatori de infrastructuri digitale sigure.